本報(bào)駐奧地利特約記者 趙朱雪子
近日，歐洲議會(huì)通過(guò)一項(xiàng)議案，限制植物性與人工培養(yǎng)的肉產(chǎn)品使用“漢堡”“牛排”等與肉類直接關(guān)聯(lián)的名稱。不過(guò)，該議案仍須經(jīng)歐盟委員會(huì)與27個(gè)成員國(guó)政府批準(zhǔn)后才能成為法律。
此次歐洲議會(huì)通過(guò)的議案，是歐盟對(duì)“食品名稱保護(hù)”議題的延伸討論。該議案將“肉”定義為動(dòng)物的可食部分，并列出植物基和人工培養(yǎng)肉不得使用的名稱清單，主要包括漢堡、牛排、香腸、肉排、蛋黃、蛋白等。歐盟委員會(huì)此前曾提出較溫和的議案，此次則更嚴(yán)格。
禁止素食用肉名看似是一件小事，實(shí)則關(guān)乎多個(gè)利益方。支持該法案的國(guó)家與團(tuán)體主要包括法國(guó)、愛(ài)爾蘭及部分東歐國(guó)家的農(nóng)業(yè)代表，他們認(rèn)為，植物基食品使用肉類名稱會(huì)混淆消費(fèi)者視聽(tīng)、弱化肉類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，期望強(qiáng)化“傳統(tǒng)肉類”話語(yǔ)權(quán)。法國(guó)議會(huì)早在2022年便嘗試發(fā)布相關(guān)禁令，要求“植物肉”產(chǎn)品不得使用傳統(tǒng)肉類名詞，但該措施因2024年被歐盟法院判定違反統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則而失效。
該議案的反對(duì)方來(lái)自德國(guó)、荷蘭、瑞典等國(guó)的自由派與綠色政黨，以及植物基產(chǎn)業(yè)代表。德國(guó)有觀點(diǎn)認(rèn)為，消費(fèi)者完全有能力分辨素食漢堡與牛肉漢堡，立法干預(yù)只會(huì)制造不必要的復(fù)雜性。歐洲多國(guó)大型連鎖超市與餐飲企業(yè)也警告稱，若實(shí)施禁令，食品包裝、菜單及廣告都需重新設(shè)計(jì)，將顯著增加成本。還有觀點(diǎn)指出，歐盟高級(jí)法院已在2024年判決中指出，只要標(biāo)簽清楚注明植物來(lái)源，成員國(guó)不得單方面禁止此類命名。
在奧地利，公眾與媒體對(duì)此事的反應(yīng)兩極分化。農(nóng)村地區(qū)及畜牧業(yè)代表支持該議案，認(rèn)為保護(hù)本地傳統(tǒng)的肉類名稱，有助維系文化與農(nóng)業(yè)生態(tài)。不過(guò)，城市中產(chǎn)消費(fèi)者和自由派議員認(rèn)為，這是一種過(guò)度監(jiān)管。奧地利食品專家建議，政策應(yīng)更多地關(guān)注營(yíng)養(yǎng)信息透明度、過(guò)敏原標(biāo)識(shí)和原料來(lái)源說(shuō)明，而非限制名稱本身。多家媒體指出，如果強(qiáng)制改名，零售商、餐館與包裝廠商都將面臨額外負(fù)擔(dān)，甚至可能引發(fā)價(jià)格上漲。 歐洲議會(huì)此次的表態(tài)，無(wú)疑將影響未來(lái)食品標(biāo)簽、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與文化認(rèn)知走向，但距離正式立法仍有多重程序與政治博弈。如何在保護(hù)傳統(tǒng)畜牧業(yè)與鼓勵(lì)可持續(xù)飲食之間找到平衡，將是歐盟下一階段談判的核心議題。▲
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